APAF-Madrid (Asociación Profesional de Agentes Forestales de la Comunidad de Madrid)

Noticias sobre los Agentes Forestales y Medio Ambientales en España España

La Ministra de Medio Ambiente presenta el Plan para la Plantación de 45 millones de árboles y el Programa de Prevención de los Incendios Forestales 2009-2010

La Ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino presenta:

- El Plan para la Plantación de 45 millones de árboles de especies arbóreas autóctonas en una superficie total de 61.300 hectáreas.

- El Programa de Prevención de los Incendios Forestales 2009-2010, cuyo objetivo es reducir el riesgo de inicio del fuego y su propagación como incendio forestal, intensificando la protección de los montes y su sostenibilidad.

Los agentes forestales, como expertos en las materias, desempeñaran una labor esencial e imprescindible tanto para el Plan de Plantación y como para el Programa de Prevención de los Incendios Forestales por su conocimiento del medio natural y de los montes.

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Tertulia sobre Incendios Forestales

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Conclusiones primeras Jornadas Burgalesas sobre Vigilancia Internacional del Medio Ambiente

Conclusiones de las primeras Jornadas Burgalesas sobre Vigilancia Internacional del Medio Ambiente

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Carta de la AEAFMA a los medios de comunicación sobre “Quien es quien en los incendios forestales”

En 130 años de existencia de la Guardería Forestal Española nunca, jamás, ninguno de sus miembros, ha sido detenido o imputado por el para nosotros gravísimo delito de incendio forestal. Es más, en algunos de los supuestos, el autor del incendio ha sido detenido por nosotros mismos o han sido nuestros equipos de investigación.

Presentación de las jornadas ¿Quién es Quien en los Incendios Forestales?

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Jornadas ¿Quién es quien en los incendios forestales?


Díptico de las Jornadas ¿Quién es quien en los incendios forestales? Primeras jornadas conjuntas entre la Asociación de Periodistas de Información Ambiental (APIA) y la Asociación Española de Agentes Forestales y Medioambientales (AEAFMA.-IRF España), dedicadas a los incendios bajo el título “¿Quien es quien en los incendios forestales?”
Se repasará el marco competencial en el que se desenvuelve la prevención y extinción de incendios forestales en España, el papel de cada colectivo profesional interviniente, así como los distintos sistemas adoptados por las comunidades autónomas. Paralelamente, conoceremos el enfoque de las noticias sobre incendios forestales que se da desde distintos medios de ámbito nacional, para, al final, en el marco de una mesa redonda, debatir sobra cada uno de los aspectos tratados y elaborar conclusiones.

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Conclusiones del I Congreso Ibérico de Vigilantes de la Naturaleza, Agentes Forestales y Medioambientales. Naturaleza sin Fronteras


I Congreso Ibérico de vigilantes de la Naturaleza, Agentes Forestales y  Medioambientales. Naturaleza sin Fronteras. Idanha-a-Nova, 2 de mayo de 2008

Celebrado el  I Congreso Ibérico de Vigilantes de la Naturaleza, Agentes Forestales y Medioambientales, con el lema “Naturaleza sin Fronteras” en Idanha-a-Nova el 2 de mayo de 2008, se obtienen unas interesantes conclusiones para la protección  de nuestra naturaleza en la Península Ibérica.

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I jornadas burgalesas sobre vigilancia internacional del medio ambiente

EXPOSICIÓN SOBRE LOS AGENTES FORESTALES Y MEDIOAMBIENTALES

AULA MEDIO AMBIENTE

Del 12 al 26 de abril

Martes a sábado de 10:00 a 14:00 h. y de 17:30 a 20:30 h.

Aula Medio Ambiente Caja de Burgos

Avda. del Arlanzón, 4

Tríptico sobre las I jornadas burgalesas sobre vigilancia internacional del medio ambiente

Exposición sobre los Agentes Forestales y Medioambientales

Esta exposición quiere dar a conocer la labor que viene realizando el colectivo de agentes forestales y medioambientales desde hace más 130 años.

A través de catorce paneles se plantean las funciones técnicas y policiales que realizan los agentes.

Además la exposición consta de:

• Maqueta que representa un incendio forestal

• Dos maniquís que muestran la evolución del material utilizado en los últimos 60 años.

 

Sábado 19 de abril

JORNADA INTERNACIONAL SOBRE GUARDABOSQUES

CENTRO CULTURAL CAJA DE BURGOS

AVENIDA DE CANTABRIA Salón 2

Avda. de Cantabria, 3 y 5. 09006 Burgos

10:00 h. Visita a Atapuerca

Autobús 9:30 h. en Glorieta de Bilbao (Junto a la delegación de la Junta de C y L).
Prevista comida en Atapuerca 14:00 h.

17:00 h. Proyección “The thin green line” (La delgada línea verde)

Presentada por su autor D. Sean Willmore. Guardabosques en Australia

18:30 h. Entrega de los Premios Guardabosques de honor a personas y asociaciones de la provincia de Burgos.

19:30 h. Mesa redonda

Mesa debate sobre el trabajo que realizan los diferentes cuerpos dedicados a la vigilancia y conservación ambiental.

22:00 h. Cena de Hermandad. Hotel restaurante Fernán González. Burgos

Plazo de inscripción

Hasta el día 6 de abril de 2008

Modalidades y precios de inscripción

• Asistencia a la visita guiada a los yacimientos de Atapuerca, comida en el pueblo de Atapuerca, asistencia a la jornada y cena de hermandad: 80 euros por persona.

• Asistencia a la jornada y cena de hermandad: 30 euros por persona.

Conclusiones de la I reunión de fiscales delegados de medio ambiente y urbanismo

FUERTEVENTURA, 10 Y 11 DE DICIEMBRE DE 2007

La Instrucción 4/2007 del FGE establece que la Red de Fiscales de Medio Ambiente y Urbanismo estará integrada por la totalidad de los Fiscales Delegados de las Secciones de Medio Ambiente y Urbanismo y que en ella podrán integrarse también otros Fiscales miembros de las secciones especializadas en medio ambiente de las Fiscalías Territoriales.

Asimismo, se indica que el Fiscal de Sala Coordinador convocará las reuniones que considere necesarias, que serán ordinarias o extraordinarias, teniendo lugar las primeras anualmente.

Habiéndose nombrado recientemente los Fiscales Delegados por Decreto del FGE de 26 de septiembre de 2007, se ha celebrado la 1ª Reunión Anual de la Red de Fiscales de Medio Ambiente y Urbanismo durante los días 10 y 11 de diciembre de 2007, organizada por el Centro de Estudios Jurídicos, la Secretaría Técnica y el propio Fiscal de Sala Coordinador y bajo la dirección de éste.

Objetivo de dicha reunión era, además de tener un primer contacto general entre el Fiscal de Sala y los recientemente nombrados Fiscales Delegados, tratar determinados temas de interés tanto de carácter sustantivo como relativo a aspectos organizativos y de relación, a saber:

- Los incendios forestales
- Los delitos urbanísticos y contra el patrimonio histórico
- Las secciones de Medio Ambiente de las Fiscalías Territoriales y el Fiscal de Sala Coordinador

Como resultado de los debates que tuvieron lugar durante la reunión se extrajeron las siguientes conclusiones, que se ponen en conocimiento del Fiscal General del Estado, y que se trasladarán igualmente a todos los Fiscales de Medio Ambiente y Urbanismo a través de los respectivos Delegados:

A) Cuestiones relativas a los delitos forestales y el test psicológico a realizar a los detenidos/imputados por dicho delito.

B) Cuestiones relativas a los delitos sobre la ordenación del territorio y contra el patrimonio histórico.

C) Cuestiones de organización de las Secciones y relación de éstas con el Fiscal de Sala Coordinador. Coordinación por el Fiscal de Sala.

TERCERA: Sobre la relación con el Cuerpo de Agentes Forestales y la Policía Municipal.

 

A) CUESTIONES RELATIVAS A LOS DELITOS FORESTALES Y EL TEST PSICOLÓGICO A REALIZAR A LOS DETENIDOS/IMPUTADOS POR DICHO DELITO.

Los Fiscales Delegados realizan una valoración positiva de la iniciativa, extendida a toda España desde el verano pasado, de llevar a cabo un test psicológico de los detenidos/imputados por delito de incendio forestal y para una mejor plasmación de la misma consideran procedente:

PRIMERO.

Abrir expediente gubernativo, o cualquier otro formato compatible que no sean las diligencias de investigación penal, como resultado de la comunicación del Fiscal de Sala dirigiendo orden a todos los cuerpos policiales que puedan intervenir en materia de incendios y reciban declaración a los imputados, comunicándoles la existencia del estudio y remitiéndoles el cuestionario (por correo electrónico).

SEGUNDO.

Organizar una reunión con todos estos cuerpos policiales, con el mando con capacidad operativa en todo el territorio, o la persona en que éste delegue, para explicar el proyecto, implicarlos en el mismo, y establecer las pautas que se exponen a continuación:

- El cuestionario será rellenado por el instructor del atestado con base en el interrogatorio formal ante letrado en la toma de declaración del detenido o imputado y en el resto de circunstancias que puedan ser apreciadas por dicho instructor en función de las preguntas formuladas en el mismo referidas al hecho y al autor.

- Se dejará constancia en el atestado por medio de diligencia de la existencia de este estudio, sin adjuntar al atestado el cuestionario.

- Se remitirá el cuestionario rellenado en formato electrónico, por medio de correo (e-mail), a la siguiente dirección:
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- El cuerpo policial que practica la detención en su caso, si a partir de la misma se ordena el ingreso en prisión del detenido, deberá hacerlo constar en la remisión del cuestionario en el mencionado correo, así como el Centro Penitenciario en el que hubiera ingresado.

- Desde el cuerpo de psicólogos de la Guardia Civil se solicitará, cuando tengan intención de desplazarse al centro penitenciario, mediante llamada telefónica al fiscal delegado de medioambiente, para que en auxilio de este estudio, oficie a la prisión correspondiente a fin de facilitar la realización de la entrevista personal, si procede. Este remitirá fax con copia de este oficio al centro penitenciario dirigido al director del centro y a la Guardia Civil (Madrid), servicios centrales, psicólogos) con copia del oficio.

TERCERO.

Se remitirá el cuestionario recibido en la cuenta de correo de cada uno de los delegados al Fiscal de Sala Coordinador a la cuenta de correo: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

 

B) CUESTIONES RELATIVAS A LOS DELITOS SOBRE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y CONTRA EL PATRIMONIO HISTÓRICO.

PRIMERA.

Incidencia de la vigente Ley del Suelo en los tipos penales:

La vigente referencia a las situaciones del suelo como rural y urbanizado (Art. 12 Ley 8/07) no afecta a los tipos penales del art. 319 del C.P. El concepto urbanístico de suelo no urbanizable sigue inalterado a efectos penales.

SEGUNDA.

No se pueden establecer reglas generales de actuación en el caso de hechos que encuentren su acomodo en varios lugares de los arts. 319 y/ó 321 del C.P., por tanto en supuestos de delitos sobre la ordenación del territorio y contra el patrimonio histórico. En cada caso concreto se deberá examinar si se trata de concurso real, concurso ideal o concurso de normas.

TERCERO.

También habrá que acudir al caso concreto para delimitar lo que es “construcción” o “edificación” a efectos de lo establecido en los párrafos 1 y 2 del art. 319 del C.P., atendiendo fundamentalmente a los criterios jurisprudenciales ya fijados y a la Ley de Ordenación de la Edificación de 5 de noviembre de 1999.


CUARTA.

Valorar cuidadosamente la posibilidad de aplicar la agravación del art. 338 del C.P., siempre que sea procedente, tomando en consideración el hecho de que aproximadamente el 25% del territorio nacional está protegido a tenor de las directrices de la Red Natura 2000, entre otras formas de protección.

QUINTA.

La legalidad urbanística que se ha de tener en cuenta para la tipificación es la vigente en el momento de realizarse el hecho.

Respecto a los casos de autorización “a posteriori” de la Administración Urbanística para que la infracción resulte impune, se considerará la posibilidad de proceder contra los funcionarios por los tipos específicos (art. 320 y 322) o por los generales de prevaricación, si fuese esa la finalidad y para evitar excesos en la materia.

SEXTA.

Por la Fiscalía Coordinadora de Medio Ambiente y Urbanismo se remitió en su día una comunicación a todas las Fiscalías dando cuenta de los contactos mantenidos con el Presidente del Colegio Superior de los Colegios de Arquitectos de España y la posibilidad de establecer vías de colaboración entre éstos y sus oficinas deontológicas y las Secciones de Medio Ambiente. Habiéndose producido recientemente el nombramiento de los Delegados se remitirá nuevamente a éstos la documentación al respecto.

SÉPTIMA.

Se insiste en la importancia de que se acuerde la demolición de la obra ilegal en el proceso penal para evitar sensaciones de impunidad y en la necesidad de una especial vigilancia por parte de los Fiscales de Medio Ambiente y Urbanismo de las ejecutorias para la efectiva aplicación de dicha medida cuando así se haya establecido en la sentencia.

OCTAVA.

No se estima procesalmente imprescindible la intervención en el proceso penal del tercero de buena fe en el caso de construcciones ilegales y en qué carácter podría intervenir en el mismo. Lo imprescindible será su indemnización, en el caso de que realmente sea de buena fe, conforme establece el art. 319.3 c.p.

No obstante, en caso de que el criterio judicial sea citarlo o darle traslado del escrito de acusación al ser afectado por la petición de demolición de lo construido ilegalmente el fiscal no se opondrá, en tanto no se clarifique jurisprudencialmente y de manera plena la cuestión.

NOVENA.

Asimismo, se reitera la conveniencia de la adopción de medidas cautelares en los casos de obras ilegales.

DÉCIMA.

Como medida preventiva en el caso de acciones anunciadas que puedan suponer un daño irreparable a la ordenación del territorio o al patrimonio histórico, el Fiscal considerará la posibilidad de intervenir en el proceso administrativo a tenor de la disposición adicional octava de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, o bien comunicar a quien pueda autorizar la acción que ocasionaría el daño, que se iniciarán diligencias penales.

 

C) CUESTIONES DE ORGANIZACIÓN DE LAS SECCIONES Y RELACIÓN DE ÉSTAS CON EL FISCAL DE SALA COORDINADOR. COORDINACIÓN POR EL FISCAL DE SALA.

PRIMERA.

Sobre el concreto catálogo de delitos de los que han de conocer las Secciones de Medio ambiente.

Se constata que en la Instrucción 4/2007 de la FGE se hace referencia a que las secciones de medio ambiente se establecen en cada Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia y la Audiencia Provincial como especializadas en “delitos relativos a la ordenación del territorio, la protección del patrimonio histórico, los recursos naturales y el medio ambiente, la protección de la flora, fauna y animales domésticos -lo cual supone el reflejo de los correspondientes capítulos del Titulo XVI del Código Penal- más los incendios forestales”.

A la vista de la existencia de delitos -no encuadrados en dicho Titulo XVI- en los que se pudiera ver afectado el medio ambiente (aún de forma indirecta), se acuerda dejar esta cuestión pendiente de estudio y ello a la vista de la posible reforma del Código Penal, así como atendiendo al Proyecto de Directiva de 9/2/07 que sustituye a la Decisión Marco de 27/1/03 relativa al Uso del Derecho Penal para la Protección del Medio Ambiente.

En cuanto a los delitos que se encuentran relacionados con el Derecho Urbanístico, pero que como tales no constituyen delitos sobre la ordenación del territorio; se acuerda resolver “caso por caso” a fin de determinar si existe algún presupuesto que justifique la competencia de la sección especializada, debiendo elaborarse de forma previa y preceptiva por el Fiscal remitente informe de las razones que puedan motivar el conocimiento del procedimiento por la Sección de Medio Ambiente y Urbanismo, y ello sin perjuicio de la labor de apoyo que por parte de la Sección se ha de prestar a los Fiscales ajenos a la misma en materias relacionadas con las que son de nuestra especialidad.

SEGUNDA.

Sobre las dificultades existentes para el conocimiento por parte de la Sección de la incoación de procedimientos judiciales competencia de las Secciones de Medio Ambiente y Urbanismo.

Se acuerda llevar a cabo el adecuado seguimiento del registro judicial de las causas a través de las copias de atestados (Seprona, Agentes Forestales, etc…) y comunicaciones de puesta en conocimiento (Direcciones Generales de Medio Natural, Servicios de Inspección Urbanística, etc…) que hayan sido remitidos a la sección de Medio Ambiente, para lo cual se interesará de los mismos y en los supuestos en los que no se esté llevando a cabo la remisión a las secciones de Medio Ambiente de las correspondientes copias o puestas en conocimiento.

Todo ello sin perjuicio de la concreta labor que se pueda desempeñar por los Sres. Fiscales en la relación directa con los correspondientes Juzgados de Instrucción con el fin de efectuar el conveniente control y seguimiento de las diligencias que pudieran ser de conocimiento de la Sección.

TERCERA.

Sobre la relación con el Cuerpo de Agentes Forestales y la Policía Municipal.

1) Se pone de manifiesto los conflictos existentes entre las Administraciones de diversas Comunidades Autónomas con los correspondientes cuerpos de Agentes Forestales, acordándose que dichas circunstancias no deben suponer obstáculo alguno para que por parte de las Secciones de Medio Ambiente se siga contando con los mismos en el desempeño de su función como policía judicial genérica.

2) En relación a la intervención de la Policía Municipal en materia medio ambiental, tanto respecto de la que se está llevando en la actualidad como en previsión de un posible incremento de su participación en dicha materia a la vista de los futuros Convenios Bilaterales entre los diferentes Ayuntamientos y el Ministerio del Interior, fruto del “Convenio Marco de Colaboración, Cooperación y Coordinación entre el Ministerio del Interior y la Federación Española de Municipios y Provincias, en materia de Seguridad Ciudadana y Seguridad Vial” de 20 de Febrero de 2007, se toma en consideración la conveniencia de contar con dicho cuerpo de Policía Municipal en función de su capacidad operativa, nivel de formación, experiencia, recursos materiales y tecnológicos, así como atendiendo al marco de actuación y participación que se establezca una vez se suscriban los correspondientes convenios bilaterales.


CUARTA.

Sobre la relación de las Secciones de Medio Ambiente con las Administraciones y sus correspondientes servicios medio ambientales y de disciplina urbanística.

No se estima procedente la suscripción de protocolos o convenios en materias que son propias de dichas administraciones y relativas al ejercicio de sus funciones, dado que el incumplimiento de la obligación de colaborar con la Administración de Justicia en general y con el Ministerio Fiscal en particular, lleva aparejada la responsabilidad legal oportuna.

QUINTA.

Sobre la conveniencia de que las Secciones de Medio Ambiente de las Fiscalías dispongan de una aplicación informática común.

Se estima necesario poder disponer de una aplicación informática común para el registro de los asuntos propios de la secciones de medio ambiente a fin de unificar las bases de datos para el adecuado registro y seguimiento de los procedimientos así como para el preciso control estadístico, debiendo articularse los medios para que dicha propuesta se haga efectiva.

SEXTA.

Relación de las Secciones con el Fiscal de Sala Coordinador y organización:

1. Los Fiscales Delegados comunicarán a la Fiscalía Coordinadora la definitiva conformación de la Sección de Medio Ambiente respectiva, con expresión de los Sres. Fiscales que la componen, así como cualquier cambio que se vaya produciendo en las mismas. Al efecto remitirán una lista con el nombre, nº de teléfono fijo y móvil y dirección de correo electrónico de todos los miembros de la Sección, a ser posible mediante e-mail dirigido a la dirección Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

2. Los Fiscales Delegados deberán remitir al Fiscal de Sala copia de todos los escritos de acusación que se presenten en esta materia. Dicha remisión (preferentemente por correo electrónico aunque también pueden remitirse por correo ordinario) podrá realizarse con la periodicidad que dichos Fiscales Delegados consideren más oportuna pero en todo caso como máximo por trimestres. Asimismo, remitirán aquellos otros dictámenes incluso de petición de sobreseimiento que consideren de especial interés así como las sentencias que se vayan dictando en los juzgados de lo penal y audiencias de su territorio, como se viene haciendo hasta ahora, para la realización de la futura base de datos de jurisprudencia y a fin de facilitar su difusión entre todos los fiscales de medio ambiente incluso antes de disponer de la misma.

3. Por la Fiscalía Coordinadora se expone la necesidad, en aquellos casos o circunstancias de dificultad del Fiscal delegado para su intervención en algún trámite concreto (singularmente en declaraciones de imputados o testigos relevantes) de un asunto que por su trascendencia la requiera, de articular su sustitución por otro miembro de la sección o incluso por otro fiscal, especialmente en los casos de destacamentos alejados de la capital.

4. En cuanto a la plantilla remitida por el Fiscal de Sala a fin de facilitar la confección de la memoria anual, se procederá a rellenar todos los datos interesados en la misma, intentando conseguir la mayor exactitud a nivel de tipos delictivos y a centrar al máximo la materia de manera que la información sea lo más completa posible.

Agentes Forestales: Una profesión imprescindible para la conservación de nuestro medio natural (Revista El Ecologista, nº 55)

“Agentes Forestales: Una profesión imprescindible para la conservación de nuestro medio natural”

Los Agentes Forestales, también conocidos como Guardas, Agentes Medioambientales, Guardabosques… tienen entre sus cometidos la vigilancia y control del cumplimiento de la normativa ambiental en el medio natural. Sin embargo, su actividad no siempre es apoyada por las Administraciones en la medida necesaria, cuando no resulta directamente obstaculizada como ocurre en la Comunidad de Madrid.

Sigue …

Conclusiones del seminario para el intercambio de experiencias y mejora de la eficacia de la lucha contra el veneno

Ciudad Real

30 y 31 de octubre de 2007

CONCLUSIONES

Los participantes en el Seminario para el intercambio de experiencias y mejora de la eficacia de la lucha contra el veneno, organizado por el Programa Antídoto y celebrado en Ciudad Real, el 30 y 31 de octubre de 2007, tras un profundo y fructífero debate llegaron al las siguientes conclusiones:

1. El programa Antídoto ha servido para poner el problema del uso ilegal del veneno encima de la mesa y que otros colectivos, como las administraciones ambientales y de justicia, tomen conciencia y acciones al respecto. En cualquier caso, la presencia del uso ilegal del veneno en los campos españoles sigue siendo muy extendido en todas las Comunidades Autónomas.

2. La mayoría de las administraciones autonómicas siguen negando o ignorando la utilización ilegal del veneno en sus territorios. Solo siete comunidades autónomas están llevando a cabo acciones decididas contra el uso ilegal de veneno y de ellas solo tres poseen un plan de lucha contra el veneno aprobados (Aragón, Andalucía, Castilla-La Mancha). Se ha demostrado que la aplicación estricta de medidas en determinadas provincias han hecho disminuir de forma significativa el uso ilegal del veneno por lo que es urgente que todas las comunidades autónomas reconozcan el problema, aprueben y ejecuten planes con el objetivo de erradicar esta amenaza.

3. En la actualidad las causas de la utilización ilegal del veneno es muy parecido al que había hace años: control de predadores en explotaciones cinegéticas y ganaderas y la persecución de animales domésticos abandonados o asilvestrados (fundamentalmente perros y gatos). Recientemente, la utilización de veneno para luchar contra plagas agrícolas está tomando magnitudes insospechadas en el pasado reciente lo que supone una gran amenaza.

4. Es necesario buscar alianzas entre todos los sectores implicados en la erradicación del uso ilegal de venenos. Desde el Programa Antídoto se propone un Pacto Nacional contra el Veneno en el que se adhieran todos los sectores.

5. Las organizaciones que agrupan a cazadores, ganaderos y agricultores deben aumentar aún más su implicación en crear conciencia en sus respectivos sectores para que las personas que siguen utilizando ilegalmente el veneno lo abandonen así como identificar y expulsar de sus organizaciones a los que lo emplean.

6. Es imprescindible dotar de la formación y los medios necesarios a los agentes medioambientales y forestales, así como a los servicios técnicos, para que puedan llevar a cabo acciones preventivas, controlen la utilización de venenos y actúen en caso necesario. Se ha demostrado muy útil las patrullas móviles de agentes especializados en la lucha contra el veneno por lo que se recomienda a todas las comunidades autónomas el establecer esta forma de lucha contra el veneno.

7. Se debe seguir profundizando en la especialización de las fiscalías de medio ambiente, dotándolas de los necesarios medios humanos y materiales para que puedan mejorar su labor.

8. La autorización del control de depredadores debe ser excepcional y en caso de llevarse a cabo deben respetarse los requisitos previos que contempla la ley aplicable. Por ello, la necesidad de su uso deberá ser justificada con base a información contrastada. Su efectiva realización debe ser objeto de los debidos controles.

9. Las decisiones tomadas por la administración tiene que estar basada en información contrastada y en estudios científicos y para ello es necesario conseguir que exista un mayor flujo del conocimiento científico hacia la administración y al conjunto de la Sociedad.

10. Deben existir los mecanismos que garanticen que tanto la vía administrativa como la penal lleguen en todos los casos hasta el final. Para ello, debe mejorarse la eficacia en la tramitación y conclusión de los expedientes sancionadores administrativos, debe garantizarse que los atestados llevados a cabo por agentes medioambientales, en casos de envenenamientos que tengan implicaciones penales, lleguen a los juzgados de instrucción y a las fiscalías y que exista la coordinación necesaria para que una vez cerrada la vía penal siga el procedimiento administrativo. Dada la gravedad para el medio ambiente es imprescindible aplicar medidas cautelares.

11. Una lucha efectiva del uso ilegal del veneno requiere utilizar cuantos medios sean necesarios para que las campañas tengan efecto en el mundo rural. Debido a lo arraigado que se encuentra el control de depredadores y el uso ilegal del veneno en el acervo cultural de la sociedad rural, es necesario contar, entre otros, con sociólogos que ayuden a buscar la forma de hacer llegar a la sociedad la gran amenaza para el medio ambiente que supone el uso de veneno.

12. La autorización y financiación de la utilización generalizada de grano envenenado por parte de la Junta de Castilla y León y el Gobierno de España para luchar contra los topillos es la situación más grave ocurrida en relación con el veneno en los últimos 20 años. Se trata por lo tanto de unas acciones que deben ser investigadas por la administración de justicia y la Comisión Europea.

13. Dificultar el acceso a los agentes medioambientales y forestales a las fincas supone un serio freno a las labores preventivas y de control que debe hacer la administración del patrimonio natural. Por ello, los asistentes de este Seminario exigen a la Comunidad de Madrid revocar las limitaciones para los agentes forestales impuestas en la Ley de medidas urgentes 3/2007.

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